煤炭：發(fā)改委再推煤企兼并重組 加快清理“僵尸企業(yè)”

　　近日，國家發(fā)展和改革委員會等12部委日前聯(lián)合下發(fā)了推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見，進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組，加速對僵尸企業(yè)的處置。煤炭市場兼并，能夠有效的解決我國當前煤炭和下游產業(yè)長期矛盾。目前我國發(fā)展較好的煤炭企業(yè)一般具備開采條件優(yōu)越、，但是大多數煤炭企業(yè)在現(xiàn)階段政策下無法繼續(xù)擴大生產。煤炭市場兼并會帶來利好，產業(yè)鏈關系變成和諧發(fā)展，整合產業(yè)資源，具備很多的優(yōu)勢。

　　其次，近年來壓制煤炭生產最大的一道禁令就是環(huán)保，煤炭被認定為造成霧霾的罪魁禍首。煤炭行業(yè)必須加快結構調整轉型步伐，向整合兼并重組方向調整。

　　我國煤炭產能過剩嚴重，尤其是污染較嚴重的煤企勢必無法生存，也不符合我國綠色能源發(fā)展的需要。而嚴重過剩的，沒有能力調整自身的結構，長期的虧損本身也導致會無法經營。在十三五以前，雖然“吸血”有長期性、依賴性，但放棄對僵尸企業(yè)的救助，社會局面恐怕要更糟，僵尸企業(yè)保有大量的工作機會，能穩(wěn)定市場。因此，在清理僵尸企業(yè)的時候，我們發(fā)現(xiàn)僵尸企業(yè)長期具有“綁架勒索”的特征。

　　那么推進煤炭企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度，大企業(yè)做強，不規(guī)范的小企業(yè)在市場無法生存，也是繼續(xù)加速清理僵尸企業(yè)。各地在“去產能”的話題上積極表態(tài)，目前，中央政府化解產能過剩、清理“僵尸企業(yè)”的步伐越來越快，力度也越來越大。2018年，一大批“僵尸企業(yè)”將退出市場。

　　煤炭企業(yè)兼并重組之路：

　　1.《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》是否能有效推動煤炭企業(yè)之間實施兼并重組?

　　國家發(fā)改委公布了《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》肯定能有效推動形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團。當然需要3-5年時間，才能培育出一批組合楊現(xiàn)代化的煤炭企業(yè)集團。

　　首先必然推進中央專業(yè)煤炭企業(yè)重組其他涉煤央企所屬煤礦，各級國資監(jiān)管機構對國有企業(yè)開辦煤礦業(yè)務進行整合，由單一生產型企業(yè)向生產服務型企業(yè)轉變。

　　其次上下游聯(lián)營，發(fā)展煤電聯(lián)營。作為煤炭行業(yè)供給側改革的重點區(qū)域，山西此舉不僅落實了煤電聯(lián)營一體化，也讓煤電企業(yè)重組聯(lián)姻再次升溫，近幾年大力推進煤電聯(lián)營的山西省，偏向于核準一批低熱值煤發(fā)電項目，而且這些發(fā)電項目都是各大煤炭集團的。

　　最后是煤炭與煤化工企業(yè)兼并推進。鼓勵煤炭與煤化工企業(yè)根據市場需要出發(fā)實施兼并重組，在下游有序發(fā)展的現(xiàn)代化工氛圍，大煤企本身就有意愿煤炭就地轉化，發(fā)展高附加值的產品。

　　2、目前鋼鐵、煤炭市場兼并的特點和意義

　　特點：鋼鐵和煤炭的兼并是行業(yè)的的調整與轉型，是煤炭產業(yè)上下游的整合。以往我們說的煤炭企業(yè)重組，多是煤炭單產業(yè)內部的調整，多是為了集中煤炭產業(yè)的集中度。但是對于煤炭的抗風險性以及產業(yè)協(xié)同性的幫助并不明顯。可以說鋼鐵和煤炭的兼并更加強調資本運作，市場化兼并重組增多。

　　意義：鋼電聯(lián)營能夠有效的解決我國當前煤炭和鋼鐵倆個行業(yè)的不少矛盾。目前我國發(fā)展較好的煤炭企業(yè)一般具備開采條件優(yōu)越、規(guī)模相對較大的一些特點，但是大多數煤炭企業(yè)在現(xiàn)階段政策下無法繼續(xù)擴大生產。主要是因為煤炭企業(yè)長期以來單一的產業(yè)結構和企業(yè)的社會化問題得不到解決。由于我國煤炭和下游行業(yè)市場化程度存在較大不同，矛盾自然不能徹底化解。倆大行業(yè)從矛盾關系變成和諧發(fā)展，由外部市場交易變成企業(yè)內部交易從而解決供需矛盾，整合產業(yè)資源，具備很多的優(yōu)勢。

　　3、2018年鋼鐵煤炭業(yè)并購重組的目標任務有哪些?該如何發(fā)力?

　　1.具備實力的鋼鐵企業(yè)結合資源需求，與煤炭企業(yè)實施兼并重組。

　　2.鐵路、港航運輸企業(yè)與煤炭企業(yè)實施兼并重組，發(fā)揮大宗物資運輸的產業(yè)鏈優(yōu)勢，提高運輸保障水平。

　　3.僵尸企業(yè)加速處置

　　如何發(fā)力：加速鋼鐵煤炭業(yè)并購重組，首先中低水平煤礦數量明顯減少，對質量較差，環(huán)保不達標等煤礦迅速退出市場。只有這樣上下產業(yè)的融合度才能提高，優(yōu)化資源的配置，優(yōu)質資源的供給量加大的同時，煤炭行業(yè)的發(fā)展質量和效益才能提高。