安全環(huán)保生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)趨嚴(yán)

　　煉化行業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆的特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。2018年以來，我國陸續(xù)發(fā)生了幾次重大安全事故，尤其是2019年3月響水化工廠大爆炸事故造成78人死亡。2018年11月28日的張家口化工廠爆炸事故造成23人死亡；2018年11月4日的福建泉港碳九泄漏事故，造成6.97噸碳九泄漏，造成了重大損失和惡劣影響，引起了社會(huì)和輿論的高度關(guān)注。行業(yè)的安全環(huán)保問題已處于風(fēng)口浪尖。

    我國政府高度重視煉化行業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管，近年來密集制（修）訂出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》《能源行業(yè)大氣污染治理方案》《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列行業(yè)監(jiān)管與安全環(huán)保政策法規(guī)，對(duì)煉化行業(yè)的安全環(huán)保發(fā)展和污染物排放要求更加嚴(yán)格，監(jiān)管也愈加嚴(yán)厲，企業(yè)面臨的環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)壓力不斷加大。

    其中，2017年8月27日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》，要求到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的各類大中小型危化品生產(chǎn)企業(yè)完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。2018年，已有25個(gè)省級(jí)地方政府出臺(tái)相應(yīng)的具體實(shí)施方案，啟動(dòng)了一大批危化品企業(yè)的搬遷或就地改造。

    2018年7月3日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，要求大幅提升空氣質(zhì)量，減少空氣污染。涉及煉化行業(yè)的要求主要是加快提升車用油品質(zhì)量，自2019年1月1日起，全國供應(yīng)符合國6標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。

    建設(shè)美麗中國、推進(jìn)綠色發(fā)展是“十九大”確立的發(fā)展目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，煉化企業(yè)必須向安全清潔綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，安全環(huán)保、節(jié)能降耗與質(zhì)量水平的提升，包括應(yīng)用先進(jìn)的安全環(huán)保技術(shù)、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)過程、生產(chǎn)綠色高端產(chǎn)品、加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管等。