【化工儀器網(wǎng) 政策標準】目前,在廢線路板處置利用行業(yè)的日常管理中,僅依靠行業(yè)管理要求的執(zhí)行效力較弱,給廢線路板全過程的監(jiān)管也帶來了較大的困難,普遍存在整體管理水平偏低、配套環(huán)保措施不到位、相關(guān)部門對該行業(yè)缺乏有力的支持、選址不合理等問題。
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律,進一步提高行業(yè)準入門檻,規(guī)范廢線路板處置利用行業(yè)的環(huán)境行為,加快行業(yè)內(nèi)企業(yè)的提檔升級,促進廢線路板處置利用行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳起草了江蘇省地方環(huán)境保護標準《廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿),現(xiàn)面向社會予以公示。有意向提出修改意見的業(yè)內(nèi)專家學者可于9月20日前反饋至該廳。
廢線路板是指由高分子聚合物(樹脂)、玻璃纖維或牛皮紙及高純度銅箔以及印制元件構(gòu)成的電路板喪失使用價值后的產(chǎn)物,包括廢棄的電路板(包括廢電路板上附帶的元器件、芯片、插件、貼腳等)、電路生產(chǎn)過程中的邊角料和不良廢板等。廢線路板的綜合利用則指廢線路板的收集、貯存、處置、利用的全過程,其目的在于從廢線路板中提取有價金屬,實現(xiàn)廢線路板的資源化。
該標準規(guī)定了企業(yè)選址和設(shè)備設(shè)施要求、廢線路板的收集、運輸和貯存、污染控制要求、再生產(chǎn)品控制要求、運行管理要求、規(guī)范監(jiān)督實施,適用于廢線路板收集、貯存、運輸和利用過程的污染控制,并可用于指導廢線路板綜合利用企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)以及建成后的污染控制管理工作。
在規(guī)范的征求意見稿中對企業(yè)選址和設(shè)備設(shè)施有嚴格的要求,包括一般要求、選址要求、設(shè)施設(shè)備要求。其中,設(shè)施設(shè)備要求的主要內(nèi)容有,結(jié)合各項工藝處理的特點及環(huán)境風險,明確企業(yè)應采用干法分離和高溫熱處理工藝,不應采用水力搖床分選、露天焚燒、簡單酸浸、沖天爐焚燒等嚴重污染環(huán)境的落后工藝。為確保廢線路板中銅的回收率,鼓勵企業(yè)應采用自動化程度較高的設(shè)備,盡可能降低物料損耗。
關(guān)于廢線路板的收集、運輸和貯存,規(guī)范中總體要求,均應滿足《危險廢物危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,應在裝有廢線路板的容器應粘貼危險廢物標簽,轉(zhuǎn)移過程中不應擅自拆解、破碎、丟棄廢線路板。
污染控制要求包括入場分析要求、工藝過程污染控制要求、末端污染控制要求。其中,入場分析要求明確指出,根據(jù)《危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標體系》,企業(yè)應建立完善的入廠分析記錄表的臺賬,按“一廠一檔”方式建立數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)應保存五年以上。
而為了加強廢線路板在綜合利用過程中的監(jiān)管,控制再生產(chǎn)品的環(huán)境風險,避免再生產(chǎn)品流入與人體直接接觸的行業(yè),須對企業(yè)再生產(chǎn)品的數(shù)量、流向等做好臺賬記錄。另外,為規(guī)范處置利用行業(yè)的環(huán)境行為,加快行業(yè)內(nèi)企業(yè)的提檔升級,促進處置再利用行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,還應在企業(yè)運行基本條件、人員培訓、廢線路板接收、交接班及運行登記制度、監(jiān)測及評估制度、應急預案方面提出具體要求。
附件:1.《廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)
2.《廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》編制說明(征求意見稿)